各团县（市）、区委，省、部属企业（单位）团委，高等院校团委，市直各单位团委：

为积极响应胡锦涛总书记为困难群众送温暖的倡导，进一步深入贯彻落实党的十六届六中全会和团的十五届五中全会精神，按照团中央、团省委有关开展“真情助困进万家，爱心奉献促和谐”活动的文件要求，为困难青年做实事、办好事、解难事，把党和政府的关怀和温暖，把团组织的关心与帮助送到他们的心坎上，确保他们度过一个欢乐、祥和的春节，团市委将在2007年元旦春节期间，集中开展“真情助困进万家，爱心奉献促和谐”活动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以经济困难学生、农村贫困青年、进城务工青年，下岗青年、流浪未成年人、农村留守少年儿童等有特殊困难的青少年群体为重点，以突出活动实效、体现人文关怀、实现帮扶互动为宗旨，以物质帮助、思想引导、文化感染、技能培训等为抓手，带着感情，深入基层，深入青年，开展形式多样、富有特色的扶贫助困送温暖活动，真正为特困青年群体提供扎实有效的服务和帮助。

二、活动内容

对于经济困难大学生，各级团组织特别是高校团组织，要及时掌握贫困学生特别是春节期间留校学生基本情况，动员协调社会各方面力量，以积极开展“四走进五个一”活动为重点，切实帮助他们解决生活、学习和勤工助学等方面的困难。通过组织和提倡贫困学生走进农村、走进社区、走进军营、走进企业，以志愿服务的方式，开展互助实践活动，回馈社会各界的关爱和支持，同时也帮助他们增长见识、励炼品质、提高素质。建立一个寒假留校学生临时团组织，开展一次“爱心互动”捐助帮扶活动、组织一次“快乐学习、阳光生活”心理关爱活动、举行一次“真情沟通”文体比赛活动，举办一次“温暖除夕夜”慰问联欢活动，帮助他们沟通感情、增强信心、健康成长。通过各种慰问活动，丰富留校贫困学生的节日生活，使他们感受到团组织的温暖，度过一个充实有意义的假期。

对于农村贫困青年，以开展“乡村青年文化节”活动为重点，深入开展城乡互动救助帮扶活动。动员组织青年乡镇企业家、青年经纪人等开展“一助一”对口帮扶、劳务对接等活动。组织城镇青年志愿者、寒假返乡大学生等为广大贫困农村群众开展文化下乡、医疗义诊、政策宣讲、技能培训、物质支援等慰问服务活动。

对于农村留守儿童和进城务工青年子女，深入开展“红领巾手拉手送温暖”系列活动。动员组织社区青少年与社区困难家庭子女、进城务工人员子女及农村留守儿童结成互助伙伴。通过邀请“手拉手”小伙伴到家中过一天寒假生活、互相赠送自己设计、制作的新年问候卡等活动，引导他们互相激励，共同成长。为生活困难的少年儿童组织看电影、开联欢会、吃团圆饭等各种形式的迎新春活动，使他们感受到少先队集体的温暖。

对于下岗失业青年，结合各地实际，以“送关爱、送岗位、送服务，送技能”为重点，开展经常性帮扶工作。要以“青年企业家扶贫济困行动月”为牵总，想方设法筹集资金和生活必需品，帮助下岗青年解决实际生活困难；要动员青年商会会员企业、青联委员企业等，重点集中挖掘一批面向社区居民生活服务、机关企业单位后勤和社区公共管理的用工岗位，为下岗失业青年提供适合其技能水平工作岗位；要广泛动员各级青年文明号集体开展“帮扶一名下岗青年、救助一个下岗特困家庭、围绕下岗青年创业行动开展一次主题活动”的“三个一”活动，以集中社区服务和分散上门服务的形式，积极为下岗失业青年办实事、送温暖；要依托各级青年创业培训中心、基地，利用双节期间开展针对性强的短期就业培训，帮助下岗失业青年提高劳动技能，尽快实现就业和创业。

对于社会困难群体、进城务工青年、残疾青年等弱势群体，集中开展“服务困难群体一送四帮助”活动（送日常生活必需品、帮助照料日常生活、帮助开展文娱活动、帮助整理居住环境、帮助促进身体健康）。集中组织青年志愿者为孤寡老人、残疾人等急需帮助的困难群体提供青年志愿者爱心包、生活护理、医疗保健、文体娱乐、义务辅导等方面的志愿服务；走访慰问援外青年志愿者的家庭和“三支一扶”大学生社区志愿者，帮助他们解决后顾之忧和生活难题。

三、实施步骤

第一阶段：活动启动。2007年1月上旬，各级团组织积极行动起来，以高校经济困难学生和农村困难青年为重点，结合各地实际情况，深入开展“真情助困进万家，爱心奉献促和谐”活动。

第二阶段：集中活动周。2007年1月下旬至2月上旬，全团掀起“真情助困进万家，爱心奉献促和谐”活动高潮。

第三阶段：集中统一行动日。2007年2月11日为“真情助困进万家，爱心奉献促和谐”活动统一行动日。各地要结合实际扎扎实实开展送温暖活动。

四、工作要求

各级团组织要自觉把这一活动作为双节期间的一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。要充分调动各级共青团、青联、少先队组织的积极性，广泛动员社会力量，整合资源，形成合力。要从青年关心的具体事情做起，扎扎实实地帮助青年解决困难，切忌走过场、搞形式主义。要加强活动机制建设，把集中性活动与经常性工作有机结合起来，将“真情助困进万家，爱心奉献促和谐”活动作为切实为弱势青年服务的重点品牌工作常抓不懈。要扩大宣传，营造氛围，制订宣传详细计划，协调各级各类新闻媒体，集中宣传报道活动开展的情况和取得的成效，努力扩大活动的社会影响，积极营造全社会关心支持困难群众的良好舆论氛围。

同时，各级团组织要切实做好所属部门和单位的安全稳定工作，加强节日期间值班，确保信息畅通，遇有紧急、重要情况，要立即请示报告，及时妥善协调处理。请各地将贯彻落实情况及时反馈至团市委办公室及其他相关部室。

联系人：耿云静

联系电话：86032371  

电子信箱：bgs@sjzyouth.com

共青团石家庄市委员会

2007年1月18日